总书记推动的改革身边事|念好“变与不变”的治理经

  • 2020年10月24日

(总书记推动的改革身边事·基层治理改革篇)

记者观察:念好“变与不变”的治理经

——一些地方发展“红色物业”,推动基层党组织有机嵌入群众自治组织、社会组织、企业组织,让党建引领基层治理有平台、有抓手。

社会治理是国家治理的重要方面。党的十九届四中全会对加强和创新社会治理,构建基层社会治理新格局作出明确部署。

面对这些诱人的条件,在河南云房创意房地产信息咨询有限公司(下称云房创意)的牵线下,河南长垣市民张帆花了29万元,准备让自己的孩子享有西藏高考的便利。

“买了西藏学区房就能搞定了。”

长庆街道辖区内的杭州中国丝绸城位于杭州市中心,是许多来杭游客购买丝绸产品的首选地。这里人流如织,加之周边小区停放车辆众多,交通拥堵,停车成了大问题。

——浙江台州对苗头性、倾向性、趋势性问题实行“三色预警”,补齐基层风险治理短板,不断提升对各类风险预警防范、源头化解的能力。

新华社北京8月17日电 题:记者观察:念好“变与不变”的治理经

最关键的是,人不用到西藏,中介机构帮你走完一切流程。

但西藏“高考移民”的信息仍然能够轻易获得。镁编随手在网上搜索,便有相关网页出现,镁编联系上其中一家中介机构,对方表示,我们提供落户办学籍的服务,全套办下来需要30万服务费,保证可以办成。不过,“房子需要你自己再出钱购买,西藏的任何地方都可以。”

新华社记者刘奕湛、吴帅帅、陈国洲

“西藏微青年”同时声明:“近年来,线上线下一些房屋中介和教育培训机构,对西藏高考招生政策掐头去尾,歪曲解读,混淆少数民族与汉族录取最低控制分数线,以‘民间’招生录取相关数据、试卷难易度分析等各类虚假宣传内容,博人眼球,花言巧语迷惑广大考生及家长,从而实现其售房或收取高额代理费用的目的。”

——新疆石河子等地把党支部建在网格上、党小组设在楼栋里,把党的建设延伸到社会最小单元,激活社会治理体系的基层细胞。

“不用去西藏,全套下来30万服务费”

基础不牢,地动山摇。习近平总书记指出,一个国家治理体系和治理能力现代化水平很大程度上体现在基层。

不过,该公司在今年4月曾经发布招聘信息,宣称要聘用“最高提成90%”的销售。

民有所呼、我有所应。十五家园社区党委书记郦娜说,通过城市大脑的应用场景,长庆街道在基层建立泊位划分的“指挥中心”。通过将周围区域停车泊位重新纳入网格计算,街道共吸纳小区、场馆、楼宇、公共泊位等停车场12个,停车泊位1623个。不同类型的停车场不仅带来了丰富的资源,更带来了相互补充、协调配合的可能性。

如何做好基层社会治理这篇大文章?我们先从一个小小的停车位讲起。

记者采访中了解到,现在的“武林大妈”已经不仅仅是一支热心阿姨的团队,志愿服务的老大爷、乐于助人的小伙子……都积极参与其中。如今的“武林大妈”,已经成为依靠群众、发动群众,让群众积极参与自治的“金名片”。

据《河南商报》,上述29万元中,18万元是购房费用,11万元是云房创意的服务费。

“29万搞定西藏高考”

“红色物业”、“三色预警”、数据赋能……各地基层社会治理的生动实践令人耳目一新、印象深刻。

今年新冠肺炎疫情发生以来,由于工作人员无法正常到岗,长庆街道一些老年食堂暂时歇业,而一支“红色快递队”却迅速到岗。他们就是杭州著名的“武林大妈”,在整个防疫过程中,累计为190多名有需要的老年人提供送餐、送药等服务1000余次。

习近平总书记强调,要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立“全周期管理”意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。

镁编在该公司官网看到,其主页上主要陈列着郑州的新房二手房业务,并未有西藏相关业务。

云房创意给张帆的承诺是,在2020年的7月31日完成落户,8月办理好学籍。

不过在双方的不断交涉下,云房创意7月30日和张帆签订了退款协议,双方协商在8月31日前退还11万元服务费,10月31日前退还18万元房款。

重庆市社科院研究员孙元明说,破解基层治理“条块分割、力量分散”难题,多地走出了一条以党建引领基层治理的新路子,化解了许多难题。各地积极探索如何做强街道、做优社区、做实小区,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,让党组织领导的城乡基层治理体系不断健全、完善。

数据赋能,带来的是治理效能的大幅提升。“科技手段的运用,让我们腾出手,扩大服务领域,精细服务群众。”郦娜认为,“创新社会治理始终离不开群众的参与,依靠群众、服务群众的宗旨始终不变。”

“7月31日完成落户,8月办理好学籍。”

也就是说,张帆的期待已经落空。

此人坦言:“孩子可以不去西藏,但需要在西藏学籍满3年方能参加高考。总之200分的分差,你自己考虑吧。”

2020年,西藏汉族重点文科类本科分数线为460分,理科为480分,低于很多“高考大省”,同样也诱惑着很多家长。张帆在中介的介绍下购买了“西藏学区房”,但现在这一切都化为了泡影。

镁编联系了云房创意,但是该公司处于断联状态,官网预留的电话一直处于忙音,甚至售后服务电话也处于停机状态。

加强和创新社会治理需要一把“金钥匙”。“全周期管理”意识就要加强全程治理、协同治理和源头治理的结合,形成从源头到末梢的社会治理有机闭环。

——河南开封“一中心四平台”统一指挥、协调联动,推动各主体、各部门信息互通、资源共享、工作联动,构建扁平化治理模式,提高快速响应、精准落地能力。

据《河南商报》,云房创意一名朱姓销售人员曾回应,对于不能及时还钱的行为自认不妥,该公司一直也在努力周转资金:“公司最近会有一笔款项进账,预计9月10日前后可以退还购房者的服务费。”

官方对此类行为是进行过一系列整治的,比如“对其中拉萨市姐妹房产信息服务公司、拉萨市易安居信息咨询服务有限责任公司、昌都市文旅创业园·卓卓康巴酒店式青创公寓项目、空港新区西藏银丰房地产、贡嘎县祥瑞苑等存在将高考与房屋销售挂钩违规行为的房产开发和房屋销售中介给予约谈负责人,责令及时撤除在各门店场所、58同城、安居客网络平台发布的含有误导、虚假的涉考涉招信息,摘除虚假宣传广告牌等。”

改变的是方式方法,不变的是党执政为民的初心。

“如果单靠人力引导,以前这样一件微不足道的事就得让基层干部‘跑断腿’。”郦娜说。

此后,云房创意归还了部分款项,但“仍有4万元没有退”,张帆说。

然而张帆逐渐发现,西藏高考应该不会实现了:“直到7月底,就只给我们发了一张房本照片,落户一点着落没有。”

人民的诉求是推动基层社会治理改革的动力源泉,加强党的领导则是关键所在。党建引领基层社会治理,不仅让党的工作做得更深更实更细,也打通了服务群众、密切党群干群关系的最后一公里。

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