工信部解三明县域工业是全国工业经济中的中流砥柱

  • 2021年4月1日

(易欢/文)11月13日消息,在今天举办的“2020中国县域工业经济发展论坛”上,工业和信息化部运行监测协调局二级巡视员解三明发表了致辞。他表示:“县域作为我国经济发展、工业发展的重要载体,在改革开放的40多年中,县域经济对国民经济做出了重要的贡献,在全国工业经济中起着中流砥柱作用。”

此外,他还指出在活动现场的县(市、区)代表,尤其是工业百强县(市、区)代表,在工业转型升级、科技创新发展、制造业高质量发展等方面勇立时代潮头,在全国县域工业壮大变强中起到了不可替代的示范效应。具体体现在以下几个方面:

一是加快实现产业基础高级化和产业链现代化。要充分发挥县域经济特色优势,结合新技术、新产业和新业态模式,以重点行业为载体,以打造区域都市圈增长极为纽带,畅通产业链,促进产业基础高级化,加快探索和形成符合本区域特点的现代产业链条。

据九汲庄村党支部书记周千里介绍,该村现有农户261户1134人,灌溉机井28眼,有效灌溉面积1567亩,以种植玉米、小麦以及大棚蔬菜为主。多年来,村民浇地多采取插电卡、大水漫灌的方式,村民没有节水意识,造成了水资源的严重浪费。2012年,该村作为农业灌溉高效节水工程试点村,改造建设了高压管灌12000米,按照“一泵一表、一户一卡”要求,安装水、电一体化计量设施,按水量收费。“每亩总用水量在166.5m3至215m3,奖励村民0.2元/m3;超过215m3部分,收缴加价水费0.1元/m3。”

二是打造成为双循环创新发展的前沿阵地。在国际国内双循环的背景下,随着居民收入稳步增加和城乡居民收入差距缩小,以及沿海与内陆县(市)各种生产要素的双向流动和势能的发挥,县域内需市场也正面临重大机遇,县域消费升级具有较大空间。

记者跟随九汲庄村电工王益成实地查看投入使用的“水、电一体化计量设施”:一个固定在地头且可封闭的金属盒子内,嵌有水表、电表各一块,均与电源相接。“村民只需通过手机微信等方式充值缴纳水费,然后到这里刷卡就能取水浇地了。”

第三,县域工业的内生增长动力加快形成。近年来,县域先进制造业不断壮大,智能制造加快推进,众多的县(市、区)主导产业在新旧动能转换中成长、成熟,主要品牌产品也在更新换代中,促进了国民经济的发展活力。

据悉,2020年,定兴县已完成农业水价综合改革的农田面积达14.2万亩,实现压采能力550万m3,农业节水成效明显。(完)

第四,融合发展不断深化。一些县(市)积极布局5G、人工智能、大数据等前沿领域和应用场景,取得了新产业、新技术、新模式发展的明显成效。

电工王益成在介绍如何使用“水、电一体化计量设施”。徐巧明 摄

另外,县域经济也在积极融入邻近中心城市和城市群的新鲜血液中,助力区域融合发展。

第二,县域工业是产业基础高级化、产业链现代化的重要基础。今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,县域工业特别是制造业,及时推进产业链恢复,首先走出经济发展、疫情防控同步发展的新局面,主要是工业产业链在其中发挥着重要作用。

第一,县域工业在全国工业经济中起着中流砥柱作用。2019年,县域经济占国民生产总值的40%以上,特别是县域工业经济占到全国工业的半壁江山,是我国工业健康发展的压舱石和稳定器。

定兴县水利局局长徐冶荣介绍,该县地处山前平原地带,是华北地区地下水超采综合治理试点县,全县农田有效灌溉面积达71万亩,农业灌溉用水全部取用地下水。经深入调研分析,该县将农业灌溉取水确定为压减地下水开采的重点内容。为此,该县成立工作专班,并争取省级资金600余万元,对3个乡镇的改革区共计2300眼机井安装电子计量设施,建设了农业灌溉取水管理平台,水量信息实时监测实时上传,用水量超出水权水量系统自动报警,从而破解了多年来农业用水“看不见、摸不着、测不准”的难题;在保定市率先推出“节奖超罚”的水价调整机制,通过价格杠杆,倒逼农业节水;为激发村民节水自觉性,该县还建立了17个乡级用水合作组织、274个村级用水合作小组,让农民成为灌溉合作的一份子。

据周千里透露,通过预付费方式收缴水费,村里节省了逐户登门催缴的人工和时间,保障了收缴率及灌溉工程设施的管护和维修;通过节水奖补,促使农民改变了原有的粗放灌溉方式,降低了农业种植成本。2019年,全村实现亩均节水49m3,75%以上的农户都拿到了节水奖励。

三是加快融合赋能业态发展。在新一轮信息技术发展趋势下,县域工业要充分挖掘区域产业优势,抢占智能制造的制高点,推动先进制造业和现代服务业深度融合,积极发展高赋能、多融合的新业态。

王益成说,依托水电双计方式,通过电子平台最终形成充值金额、用水量、用电量、超水权用水量、奖补资金等进行一体化电子台账。

四是不断优化县域制造业发展环境。要更好地发挥工信系统的政策协调和专业指导综合作用,加大金融支持,健全基础公共服务体系,各地争取出台更有效的支持实体经济特别是工业经济的措施,为实现经济现代化体系做出应有的贡献。

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